考研分数线的制定是一个综合考量多种因素的过程，主要包括以下几个方面：
国家线
制定依据：国家线是由教育部根据全国硕士研究生招生计划、考生整体情况以及不同学科门类的特点来划定的。它反映了全国考生的整体水平，并确保选拔出的考生具备一定的学术素养和研究能力。
区域划分：国家线分为A类和B类两个区域。A类地区通常包括经济较为发达、教育资源较为丰富的省市，如北京、上海、江苏等，这些地区的分数线相对较高。B类地区则包括一些经济相对欠发达、教育资源相对匮乏的省区，如内蒙古、广西等，这些地区的分数线相对较低。A类和B类地区的分数线通常会相差2~10分左右。
公布时间：国家线每年在3月份公布。
院校线
制定依据：院校线是在国家线的基础上，结合本校的招生计划、考生初试成绩和生源情况等因素来确定的。一般来说，热门学校、热门专业的院校线会远高于国家线，因为这些学校和专业的竞争非常激烈，需要更高的分数才能脱颖而出。相反，一些非热门学校或非热门专业的院校线可能会与国家线持平，甚至低于国家线，以吸引更多考生报考。
34所自主划线高校
制定依据：34所自主划线高校（如北京大学、清华大学等）依据本校硕士生培养目标以及招生计划和生源等各个因素来进行划定复试分数线。这些高校在每年的3月中旬前后公布自主划线。
特点：自主划线高校的复试分数线通常较高，且会根据报考人数、考试难度和学科特点等因素进行调整。如果上线人数小于招生计划人数，复试线可能等于或高于国家线或34所院校的校线；如果上线人数多于招生计划人数，复试线可能会提高。
考试科目
分数线构成：考研分数线在实际操作中可分为国家学科门类分数线、34所自主划线院校划定的学科门类分数线、院校划定的专业复试分数线。国家线包括总分线和单科分数要求，不同学科和地区的分数线标准有所差异。
综上所述，考研分数线的制定是一个复杂的过程，涉及多个方面的考量，包括全国考生的整体水平、不同地区的教育资源差异、招生单位的实际情况以及考试难度等。考生需要关注国家线、院校线和34所自主划线高校的复试分数线，以制定合理的复习和报考策略。
